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关于印发《县残联学习实践活动整改落实阶段工作方案》的通知
公告通知   发布者:yhcldpf    发布时间:2007-08-20 09:10:47查看:130次
 

玉环县残疾人联合会文件

 

 

玉残联〔200943

 


关于印发《县残联学习实践活动整改

落实阶段工作方案》的通知

 

各科室、下属单位:

现将《县残联学习实践活动整改落实阶段工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

玉环县残疾人联合会

2009713

县残联学习实践活动整改落实阶段

     

 

为确保深入学习实践科学发展观活动取得成效,根据《玉环县第二批学习实践活动整改落实阶段实施方案》要求,经县残联党组认真研究,制定以下整改落实工作方案

一、总体要求

整改落实阶段是集中体现学习实践活动成果,检验学习实践活动成果的重要阶段。这个阶段的主要任务是制定整改落实方案、总结测评工作。通过整改,进一步修订和完善符合科学发展观要求的残疾人事业发展规划、目标和措施,建立健全符合科学发展观要求的体制机制,使广大党员干部科学发展意识、创新意识不断增强,自觉把学习培训成果转化为落实科学发展观,做好本职工作,促进残疾人事业全面发展的内在动力。

二、工作安排

整改落实阶段从7月初开始,至8月底基本结束

(一)做好整改落实阶段准备工作(20096月底日至715)。

召开整改落实阶段动员大会。在全面完成分析检查阶段各项工作的基础上,于715日前组织召开整改落实阶段动员会议,单位主要领导作动员部署。

(二)制定整改落实方案(2009716725

1认真研究制定整改落实方案。整改落实方案要以领导班子分析检查报告为依据,对照玉环残疾人事业科学发展的整改思路、措施作进一步细化、深化,体现可操作性。做到以开展服务企业、服务基层专项行动为重点,以领导班子分析检查报告为基础,对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,明确整改落实项目,明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确相关科室、班子领导的责任。整改问题的期限具体分学习实践活动基本结束前解决、200912月底前解决及今后一个时期解决等三个期限。

2在一定范围内公布整改方案。整改落实方案制定后,采取适当方式公布,对重要事项作出公开承诺,落实情况向党员群众通报,自觉接受监督,并注重吸收群众的合理意见,对整改落实方案进行及时必要的动态修改。

3、严把整改方案审阅关。实行整改方案逐级审阅把关制度。重点对整改思路是否明晰、整改重点是否突出、整改措施是否科学、整改时限是否可行、整改责任是否明确进行把握。整改方案初稿报县委指导组审阅,同意后再上报县委学习实践活动办公室备案,整改方案于725前报县委学习实践活动办公室

(三)集中解决突出问题(2009726816

1、领导带头破解难题。

1)工作创新问题。残疾人事业自身的创新不足。在整合各种社会资源开展残疾人工作,探索新途径,丰富新载体方面有待加强。

2)工作作风问题调查研究不够深入。在日常工作中,深入干部职工、深入残疾人中调查研究不够。

3)人才队伍问题随着经济社会的快速发展,新问题、新情况的不断增多,对残联队伍的综合素质、解决复杂问题的能力,提出了新的更高的要求。我们的队伍在如何履行好职责、发挥好职能、提供好服务等方面,还有一定差距。

4)残疾人生活保障水平有待提高。残疾人技术培训需求大,很多有劳动能力的残疾人不能充分就业,弱势群体保障措施还没有完全到位。

 2、集中力量抓攻坚。

1)实施残疾人共享小康工程。按照到“2012年残疾人基本生活得到切实保障,有适应指征贫困残疾人的助明、助听、助行等康复需求得到基本满足,力争符合条件的重度残疾人基本纳入集中托养、日间照料或居家安养的目标,全面落实五个基本、一项管理,即基本生活保障、基本康复、基本照料、基础设施、基本情况和资金管理。

2)开展创建省级扶残助残爱心城市活动。要按照省政府办公厅印发的《浙江省创建扶残助残爱心城市创建办法》,积极参加创建工作。通过这一载体,力求达到加强党委政府领导、扩大社会宣传、加大经费投入、完善服务设施、健全残联组织、优化助残服务的创建目标。

3)开展创建全国残疾人社区康复示范县活动。严格按照标准,建立康复服务网络管理体系、技术指导体系,加大经费设施投入力度,创新服务内容,强化监督检查。

3、建立制度抓落实。建立整改台账、跟踪督查、解决销号、联席会议、整改问责等制度、狠抓问题落实;同时,通过残联网站等媒介,定期向社会公布整改进展情况,接受监督。

(四)建立健全体制机制(贯穿始终)

1、搞好制度清理。对现有残联机关各项工作制度进行系统清理。在保持现有制度的连续性、稳定性的同时,对不符合不适应科学发展要求的政策和机制要进行改革,该调整和完善的要进行调整完善,努力在学习实践活动期间出台几项政策制度。

2推进制度创新要开展体制机制创新行动,把整改落实与健全完善残疾人事业科学发展的体制机制结合起来,坚持从实际出发,研究制定残疾人事业科学发展迫切需要的新政策新办法,健全完善推动残疾人事业科学发展的各项政策规定和规章制度。

3、注重政策性和科学性。要充分借鉴调查研究的成果,充分运用领导班子分析检查报告,充分听取各方面意见和建议,特别是要听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见和建议。对那些需要上下互动、协调一致、形成共识才能出台的制度,要不断沟通、反复协调。同时,要注意完善落实制度的工作机制和配套措施,加强相关制度的协调衔接,确保各项制度行得通、管得住、用得好。

(五)开展满意度测评工作(810日前

1、测评的内容和方式。群众满意度测评的内容,要围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求,围绕加快转型升级再创发展新优势,统筹城乡一体提升群众满意度总载体,了解党员干部群众对学习实践活动开展情况和解决群众反映强烈、影响制约残疾人事业科学发展的突出问题的评价,同时收集对发展残疾人事业有益的意见和建议。测评分满意、基本满意、不太满意、不满意四个等次。测评主要采取填定测评表的形式进行。测评会上要对开展学习实践活动情况进行简要介绍。

2、参加测评人员范围。参加测度人员要具有广泛性和代表性,既要有本单位党员和群众,也要有部分两代表一委员,还要有一定数量的基层单位及残疾人对象代表,并人数不少于20人。

3、测评活动的组织。残联机关群众满意度测评工作由残联学习实践活动办公室负责组织实施。测评结束后,在本单位全体党员、群众中公开,并以适当形式向社会公开,接受群众监督。群众满意度测评结果于811前报送县委学习实践活动办公室。

(六)搞好活动全面总结工作(820日前

学习实践活动基本结束后,要全面系统地总结学习实践活动的进展情况、主要成效、基本经验及存在的不足。及时召开学习实践活动总结会议,对学习实践活动的过程和成效作出实事求是的评价,提出巩固学习实践活动成果的具体措施,形成书面总结报告,并于820日前报送县委学习实践活动办公室。

三、工作要求

(一)要加强组织领导。整改落实阶段是学习实践活动见成效的阶段,这一阶段要求更高、任务更重。党组主要负责同志思想上要更加重视,继续履行好第一责任人的职责,确保投入足够时间和精力,防止松懈情绪,防止走过场,保证学习实践活动取得实效,切实兑现向群众作出的承诺。

(二)要加强学习理清工作思路。继续把深化学习、提高认识作为整改落实的一项重要内容,采取多种方式,进一步抓好党员、干部的学习。要开展科学发展理念扎根行动,重点深入学习近阶段中央、省、市、县领导关于科学发展观的重要论述和中央7号和省委3号文件精神,抓好整改落实阶段各项工作,推动学习实践活动深入开展。

(三)要务求活动取得实效。要切实把握整改落实阶段的工作重点,着力做好破难攻坚工作。要从整改落实阶段一开始,就着手抓好重点问题的整改,研究残疾人事业发展机制、制度和政策完善工作,以实际工作业绩取信于民,让人民群众感受到学习实践活动带来的新变化、新成效。

(四)要营造浓厚氛围。要进一步加大宣传力度,深入宣传学习实践活动整改落实的经验做法、取得的成效,宣传应对当前经济形势、解决突出问题、推动残疾人事业科学发展的思路、方法、举措。要做好先进典型的宣传推广工作,搞好示范引导,营造鼓励科学发展、推动科学发展的浓厚氛围。

 

县残联学习实践活动整改落实阶段工作安排表

 

 

工作步骤

     

准备工作(6月底至715

制定整改落实阶段工作方案

制定出操作性强的整改落实阶段工作方案

召开整改落实阶段动员会议

组织召开整改落实阶段动员会议,单位主要领导作动员报告

制定整改落实方案(716725

明确整改落实项目和时限要求

对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,明确整改落实项目,明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确相关科室、班子领导的责任。整改问题的期限具体分学习实践活动基本结束前解决、200912月底前解决及今后一个时期解决等三个期限。

明确整改落实具体措施和责任主体

对需整改落实的问题,逐项研究分析,提出解决问题的具体措施和办法。明确整改落实责任,建立健全整改落实责任制,逐项明确责任领导、承办科室,把任务分解细化。

对整改落实作出公开承诺

采取适当方式,在一定范围公布整改落实方案,对重要事项作出公开承诺,落实情况向党员群众通报,自觉接受监督。注重吸收群众的合理意见,对整改落实方案进行及时必要的动态修订。

严把整改方案审阅关

重点对整改思路是否明晰、整改重点是否突出、整改措施是否科学、整改时限是否可行、整改责任是否明确进行把握。整改方案初稿报县委指导组审阅,同意后再上报县委学习实践活动办公室备案,整改方案于725日前报县委学习实践活动办公室

领导带头

破难题

 

根据整改方案,明确整改责任领导,解决一批残疾人关注的热点问题、反映强烈的重点问题、影响全局的突出问题,每名领导干部带头整改1-2个重点问题。

集中力量

抓攻坚

着力办好一批好事实事,深入开展实施残疾人共享小康工程、开展创建省级扶残助残爱心城市活动、开展创建全国残疾人社区康复示范县活动,努力改善残疾人民生。

建立制度

抓落实

建立整改台账、跟踪督查、解决销号、联席会议、整改问责等制度、狠抓问题落实;同时,通过残联网站等媒介,定期向社会公布整改进展情况,接受监督。

建立健全体制机制(贯穿始终)

 

搞好制度清理

对现有残联机关各项工作制度进行系统清理。在保持现有制度的连续性、稳定性的同时,对不符合不适应科学发展要求的政策和机制要进行改革,该调整和完善的要进行调整完善,努力在学习实践活动期间出台几项政策制度。

推进制度创新

要开展体制机制创新行动,把整改落实与健全完善残疾人事业科学发展的体制机制结合起来,坚持从实际出发,研究制定残疾人事业科学发展迫切需要的新政策新办法,健全完善推动残疾人事业科学发展的各项政策规定和规章制度。

注重政策性和科学性

要充分借鉴调查研究的成果,充分运用领导班子分析检查报告,充分听取各方面意见和建议,特别是要听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见和建议。对那些需要上下互动、协调一致、形成共识才能出台的制度,要不断沟通、反复协调。同时,要注意完善落实制度的工作机制和配套措施,加强相关制度的协调衔接,确保各项制度行得通、管得住、用得好。

扎实开展满意度测评工作和活动全面总结工作(8月中旬至8月底

开展满意度测评工作

810日前

1、测评的内容和方式。群众满意度测评的内容,要围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求,围绕加快转型升级再创发展新优势,统筹城乡一体提升群众满意度总载体,了解党员干部群众对学习实践活动开展情况和解决群众反映强烈、影响制约残疾人事业科学发展的突出问题的评价,同时收集对发展残疾人事业有益的意见和建议。测评分满意、基本满意、不太满意、不满意四个等次。测评主要采取填定测评表的形式进行。测评会上要对开展学习实践活动情况进行简要介绍。2、参加测评人员范围。参加测度人员要具有广泛性和代表性,既要有本单位党员和群众,也要有部分两代表一委员,还要有一定数量的基层单位及残疾人对象代表,并人数不少于20人。

3、测评活动的组织。残联机关群众满意度测评工作由残联学习实践活动办公室负责组织实施。测评结束后,在本单位全体党员、群众中公开,并以适当形式向社会公开,接受群众监督。群众满意度测评结果于811前报送县委学习实践活动办公室。

搞好活动全面总结工作

820日前

学习实践活动基本结束后,要全面系统地总结学习实践活动的进展情况、主要成效、基本经验及存在的不足。及时召开学习实践活动总结会议,对学习实践活动的过程和成效作出实事求是的评价,提出巩固学习实践活动成果的具体措施,形成书面总结报告,并于820日前报送县委学习实践活动办公室。

 


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