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玉环县残联参加深入学习实践科学发展观活动实施方案
公告通知   发布者:yhcldpf    发布时间:2009-04-09 04:51:03查看:130次
玉环县残联参加深入学习实践科学发展观活动实施方案
 
  根据中央开展深入学习实践科学发展观活动《意见》和省委、市委、县委《实施意见》的要求,现就残联参加深入学习实践科学发展观活动(以下简称学习实践活动),提出如下实施方案:
  一、指导思想
  开展深入学习实践科学发展观活动,要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,组织广大党员特别是领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、残疾人得实惠的要求,进一步解放思想、求真务实、改革创新,着力转变不适应、不适合科学发展观的思想观念,着力解决影响残疾人事业科学发展的主要问题和残疾人最关心、最迫切、最直接的突出问题,进一步完善加快发展残疾人事业的体制机制,提高科学发展水平,把广大干部的积极性进一步引导到科学发展残疾人事业上来,把科学发展观贯彻落实到残疾人事业发展各个方面。
  二、基本原则和目标要求
  (一)基本原则
  1、坚持解放思想。以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步提高认识、更新发展观念、转变发展思路,健全完善体制机制,使党员干部的思想、行动更加符合实事求是的思想路线、经济社会发展规律、党的执政规律和残疾人事业发展规划,使残联工作和党组织建设更加符合科学发展观的要求。
  2、突出实践特色。紧紧围绕科学发展的主题,紧密结合残疾人事业发展中的突出问题和残联实际,深入组织开展学习实践活动。要把学习实践活动与贯彻党的十七大精神结合起来,与贯彻落实中央7号和省委3号文件结合起来,与推动重点残疾人工作结合起来,着重在实践活动中下功夫,不断创新思路和工作方法,以学习推动实践,在推进实践中深化残疾人事业科学发展。
  3、贯彻群众路线。紧紧依靠群众,激发和调动广大党员干部参加学习实践活动的主动性、积极性,积极吸收群众参加,广泛听取群众意见,把群众和残疾人满意不满意作为衡量学习实践活动成效的标准,努力做到请群众参与、听群众意见、让群众和残疾人满意。
  4、正面教育为主。把学习实践活动的重点放在解决残疾人工作突出问题上,实事求是地查找存在的问题,深刻分析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展批评与自我批评,进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求,又不搞人人过关,注意调动和保护党员干部的积极性。解决问题要抓住残疾人最关心、最迫切、最直接的利益问题,切实让残疾人感受到学习实践活动的成效。
  (二)目标要求
  开展学习实践活动,要围绕“活学活用科学发展观,推进残疾人事业科学发展”这一活动载体,努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标。努力达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。具体达到以下目标要求。
  1、思想认识明显提高。按照贯彻落实科学发展观的要求,继续解放思想、提高认识,加深对科学发展观的理解,切实转变不适应、不适合科学发展的思想观念,使党员干部受到一次全面系统的科学发展观教育,对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解更加深刻,牢固树立又好又快的发展理念,进一步增强贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性。
  2、突出问题有效解决。努力解决影响残疾人事业科学发展的突出问题、残疾人反映强烈的问题。进一步理清促进残疾人事业科学发展的工作思路,完善科学发展规划;加强领导班子思想政治建设,推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率,履行好“代表、服务、管理”职能,提高领导科学发展的能力和水平;积极协调各个方面,关心支持残疾人事业发展,努力为残疾人办实事、好事。
  3、体制机制更加完善。着眼于从制度和机制上解决影响残疾人事业科学发展的深层次问题,健全完善各项体制机制和制度。要健全完善体现残疾人事业科学发展的领导体制、政府目标责任制、残工委工作机制、残疾人事业纳入大局等工作体制机制,各科室及下属各单位要完善各项学习、工作制度,为科学发展观在各项残疾人工作中的贯彻落实提供制度保障。
  4、残疾人事业科学发展扎实推进。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点,通过开展学习实践活动,把科学发展观的要求转化为推进残疾人事业科学发展的坚强意志、谋划残疾人事业科学发展的正确思路、领导残疾人事业科学发展的实际能力、促进残疾人事业科学发展的政策措施、增强党员干部党性修养和提高思想觉悟的自觉行动,推进残疾人事业在新的起点上加快发展,努力开创全县残疾人工作的新局面 
  三、方法步骤
  学习实践活动从2009年3月上旬开始,至8月底结束,分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。
  1、学习调研阶段。4月底前基本完成。重点抓好理论知识培训、破解难题调研、解放思想讨论、联动服务落实等活动。理论中心组学习不少于3次,同时运用集中研学、专家讲学、网络学习和自学等多种形式,认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,学习党的十七大、十七届三中全会,十七届中央纪委第三次全会召开30周年大会精神,学习中央政治局常委参加学习实践活动专题民主生活会情况的报告,以及中央7号文件和省委3号文件精神。围绕残疾人事业发展中的热点难点问题,开展专题调研,并集中一段时间破除“服务农村、服务企业”活动期间梳理出来的问题。围绕转变观念、转型发展,开展解放思想讨论。
  2、分析检查阶段。6月底前基本完成。重点抓好召开专题民主生活会和党员组织生活会,形成残联分析检查报告等工作。通过民主恳谈等多种形式,征求各方面意见,找准存在的突出问题。召开专题民主生活会,按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足,撰写发言材料,开展批评与自我批评。在开好专题民主生活会的基础上,形成残联贯彻科学发展观情况分析检查报告,并在一定范围内公布,组织党员干部和群众进行评议。
  3、整改落实阶段。8月底前基本完成。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作。根据专题调研、民主恳谈、分析检查中反映和查找出来的问题,制定整改落实方案,明确整改重点,落实整改责任和时限,切实进行整改。通过整改,解决残疾人反映强烈的重点问题和制约残疾人事业科学发展的突出问题,建立健全促进残疾人事业科学发展的体制机制。
学习实践活动基本结束时,做好活动的总结工作,并采取适当方式,向党员群众通报。对学习实践活动进行满意度测评,在一定范围内公布。根据测评结果,进一步完善整改措施,建立健全巩固和扩大学习实践活动成果的长效机制。
  四、实践举措
  在学习实践活动中,要开展好以下活动:
  (一)举行一次科学发展专题报告。领导班子到联系村作一次学习实践科学发展观的宣讲报告。
  (二)召开一次科学发展民主恳谈。结合“恳谈日”,组织召开一次民主恳谈会,面对面听取基层党员群众的意见建议。
  (三)创建省级助残扶残爱心城市。认真指导镇乡开展创建活动,同时抓好县本级的创建。在全县形成县抓镇乡、镇乡抓村(居、社区)的一级抓一级、层层抓落实的创建机制,力争年底创建成功。
  (四)全面实施残疾人共享小康工程。力争全年完成200名重度残疾人集中托养、日间照料或居家安养;保障500名重度残疾人基本生活;免费为贫困白内障患者施行复明手术300例,为听力残疾人验配助听器50台,为低视力者验配助视器20台,为下肢缺失残疾人安装假肢20条。
  (五)抓好中央7号文件和3号文件贯彻落实。做好调研工作,尽快出台两个文件的实施意见和配套措施,使残疾人受益。
  (六)办好为民办实事项目。狠抓县为民办实事项目落实,确保年底前全部完成。
  (七)继续实施并完善扶助救助政策。做好特困残疾人经济补助工作,确保1400多名特困残疾人能及时享受补助金、完成50户危房改造任务、做好助学工作。
  (八)认真贯彻落实促进残疾人就业的各项法律法规和政策措施。完成残疾人就业再就业500人次。
  (九)开展结对帮扶活动。利用“全国助残日”做好贫困残疾人和结对户走访慰问工作,帮助解决生产生活和创业发展的实际困难。
  (十)参加双重组织生活。班子成员除了参加党组专题民主生活会外,还要参加支部的组织生活会,以普通党员的身份过一次组织生活。

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