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党务公开实施方案
公告通知   发布者:eshidai    发布时间:2011-11-22 12:50:57查看:130次

玉环县残疾人联合会党务公开工作实施方案

      为切实推动党内民主,加强党内监督,密切党群关系,促进科学发展,保障党员的民主权利,实现党务公开的程序化、制度化、规范化,根据《中共玉环县委办公室印发关于在全县基层党组织中全面推行党务公开工作的实施方案的通知》(玉县委办〔2011〕17号)文件精神,结合单位实际,制定本实施方案。
一、指导思想
      以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,尊重党员主体地位,推进党内民主建设,增强党的工作透明度,保障党员对党内事务的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权,不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,推动残疾人事业发展,为推进玉环科学发展提供有力保证。
二、基本原则
    (一)全面真实原则。全面落实党内监督、党员知情权、参与权和监督权,公开内容要真实可信,结果公平公正。
    (三)注重实效原则。把握好党务公开的共性和个性,坚持求真务实,党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都向党员公开,加强公开的实效性。公开形式实现多样、便捷,保证党务公开的时效性和经常性。
    (四)积极稳妥原则。坚持积极推进,先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。规范操作、有序推进、不断总结提高,建立长效机制,在实践中不断完善和深化。
    (五)服务发展原则。确保通过党务公开,提高党员对党内事务的参与度,发挥党员在党内生活中的主体作用,营造科学发展的良好环境,服从服务于改革、发展、稳定大局。
三、参与对象
      党务公开的参与主体是本单位党组、党支部,参与对象为全体党员同志。
四、主要内容
     (一)党组织自身建设。本级党组织开展思想政治工作,党建工作、理论学习计划及落实,党员干部教育培训计划及落实等情况;本级党组织设置、主要职责、机构调整、党内选举、民主评议、创先争优,党员权利保障和管理等情况;领导干部述职述廉情况,机关内部考核管理情况等;党组议事规则、决策程序情况,落实党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度的情况。
      (二)党组织履行职责情况。事关全局和中心工作,贯彻县委相关决定和上级党组织做出的决策,落实上级重要工作部署和阶段工作重点及完成情况;涉及残疾人利益的重要举措,为残疾人办实事的主要情况;查处、纠正损害群众利益不正之风的主要情况。选拔任用干部情况,干部考察预告、任前公示,干部考核评议、奖惩情况。
      (三)党组织经常性党务工作。党内各种选举情况;机关工作人员中的党员干部姓名;党员发展,包括党员发展计划、入党积极分子培养、考察及发展情况,预备党员转正等情况;党支部会议纪要,各级党组织工作计划及落实情况;党费收缴情况。
五、程序、形式和时限
   (一)公开的程序
    1、制定目录。制定本单位《县残联党务公开目录》,并报县党务公开领导小组办公室审批备案,规范公开内容、范围、方式和时限等。
    2、实施公开。依照目录进行公开,如有目录外需要公开的事项,报上一级党组织审核同意后进行公开。公开的时限与公开的内容和范围相适应。
    3、收集意见及反馈。通过设立意见栏、民主恳谈、民情沟通等形式,收集党员、残疾人反映的意见和要求,对反映的问题进行调查处理,认真整改落实,并将结果及时作出反馈。
    4、立卷归档。按照档案管理的要求,对党务公开的有关资料进行立卷归档,并妥善保存备存。
(二)公开的形式
    根据现有资源及作用发挥,根据灵活多样、简便及时、利于监督的原则,针对不同的内容采取相应的公开形式。适宜党内公开的,通过党内会议、文件、简报和党组织活动等形式进行公开。适宜向全社会公开的,采取电子屏幕、残联网站等形式公开。
(三)公开的时限
    党务公开的时限与公开的内容相结合,分为以下四种类型:
    1、长期公开。政策和制度长期公开,包括党的有关工作程序、党组织的机构设置等。
    2、定期公开。常规性工作,主要包括在一定时期内相对稳定的常规工作。
    3、分期公开。主要包括动态性、阶段性的工作,根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外,还在工作结束时进行总结性公开。
    4、即时公开。主要指临时性工作,如上级紧急要求及任务,人事变动,干部考察预告、任前公示、发展党员公示等内容,根据情况随时进行公开。
六、实施步骤
    (一)调研阶段(2011年5—6月)。根据全县基层党组织党务公开工作实施方案和党务公开基本目录,结合单位实际,制定本单位党务公开目录,确定后报上一级党组织审批。
    (二)启动阶段(2011年7月—9月)。召开单位党务公开动员会,对党务公开工作作全面部署;按照党务公开的内容、程序、方式、时限和要求,启动实施党务公开工作。
    (三)考核阶段(2011年10月—11月)。将党务公开工作资料整理归档,迎接全县对此项工作的检查考核;在考核组的指导下,进一步完善各项制度,建立健全长效机制,使党务公开逐步制度化、规范化、程序化、长期化。
七、组织领导
      实施党务公开作为加强党组织建设的一项重要内容,列入本单位重要议事日程。成立县残联党务公开工作领导小组,领导本单位党务公开工作。领导小组下设办公室,负责党务公开的具体实施工作。
玉环县残联党务公开基本目录.doc


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